永州市安全生产委员会办公室文件
永安办〔2009〕12号
关于加强尾矿库汛期安全监管工作的紧急
通 知
各县区人民政府、市直有关部门:
近期我市持续强降水,对矿山尾矿库构成极大威胁。为认真做好尾矿库汛期安全监管工作,坚决遏制尾矿库溃坝、垮坝事故,确保全市尾矿库安全度汛,特作如下紧急通知:
一、要高度重视尾矿库安全监管监控工作。尾矿库的安全直接关系到人民生命财产的安全,尾矿库一旦溃坝,巨大的泥石流将造成毁灭性的灾难。各地各有关部门、各有关单位要严格按照市政府下发的《永州市尾矿库安全专项整治行动工作实施方案》(永政办明电[2008]215号)文件要求,落实尾矿库汛期安全监管责任,采取有效措施,切实加强监控,严防因暴雨、洪水诱发溃坝事故。对因失职、渎职酿成尾矿库生产安全事故的,将严肃追究有关人员的责任。
二、全面排查整改尾矿库安全隐患。各县区各有关部门、有关单位要立即组织力量,对尾矿库进行一次全面排查。重点检查尾矿库安全监管监控责任制的落实、防洪排水设施、防治水措施和应急救援预案,防止由于洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害引发垮坝、溃坝事故。对检查发现的安全隐患和问题,要建立隐患档案,制订切实可行的整改措施,限期整改;对坝体存在变形、位移、裂缝、滑坡和渗漏,库区存在违章建筑、违章施工以及非法采选活动的,一律责令停产整顿直至隐患消除。
三、切实加强对尾矿库的安全监管监控。各县区要迅速启动尾矿库应急救援预案,严格按照预案要求,安排专人对尾矿库进行全天候巡查和监控,尤其是洪水、暴雨过后,要加强排查力度,加强对尾矿库坝体和库区边坡稳定性观测,及时疏浚排洪涵洞,防止排洪涵洞堵塞诱发溃垮坝事故。对危险尾矿库,要安排人盯守,严密监控,确保万无一失。各级气象、水利、国土部门要加强联系与配合,做好雨情、水情和地质灾害的预测预报;各级安监部门要督促非煤矿山企业落实尾矿库安全度汛措施,储足救灾物资和装备。暴雨期间,受洪水威胁的尾矿库必须停止作业,有关地方政府要及时通知尾矿库下游的村民做好撤离防灾准备。
四、切实做好尾矿库的整治工作。全市的尾矿库整治工作已进入第二阶段,各县区和有关部门要切实按照每个尾矿库的治理方案要求,聘请尾矿库专业技术人员实地对尾矿库的库容、安全度作动态论证,对隐患整改进行设计,对照设计要求和整治标准,加大整治力度,确保尾矿库的整治工作快速、保质、保量完成。
五、严格落实值班备勤制度。各县区各有关部门要建立汛期安全生产值班备勤制度,坚持领导值班带班,确保安全生产信息渠道的畅通。凡发生尾矿库溃垮坝的,不论是安全事故还是山洪地质灾害,均要按规定及时上报事故信息,严禁迟报、瞒报。
二〇〇九年四月十三日
主题词:尾矿库 汛期 安全监管 通知
抄送:省安监局安管一处,市政府办,张正、庆生同志
永州市安全生产委员会办公室 2009年4月13日印
(共印20份)
永州市安监局20090414